4月23日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，人力资源和社会保障部副部长汤涛表示，我国将构建终身职业技能培训体系，围绕高校毕业生、农民工、失业人员和转岗职工等就业创业重点群体广泛开展就业技能培训，完善贯穿职业生涯发展全过程的终身职业技能培训政策。

汤涛介绍到，当前，职业技能培训工作中存在的突出问题主要有四个方面：一是职业技能覆盖面还不够广泛。二是职业技能培训服务供给不足。三是培训针对性、有效性需要进一步提高，特别是针对性，因为培训的有效性首先取决于针对性。四是职业技能培训的基础能力仍需要加强。

2018年4月18日，国务院第五次常务会议原则通过了《关于推行终身职业技能培训制度的意见》，即日将下发。《意见》围绕建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度，提出了有针对性的政策措施。

据了解，本次文件的一个特色、一个亮点是“终身”两字，这个“终身”主要体现在四个方面：

一是培训对象的覆盖上是全体劳动者，包括就业人员和准备就业人员；

二是就业培训的补贴，补贴要覆盖终身职业生涯，只要是在岗、在职劳动或者工作，你就可以接受这个培训，这是终身职业技能培训制度的核心。

三是技能评价激励的活动要覆盖培训的全过程，这样才能使大家有更高的积极性，评价要把培训纳入其中，使培训、就业、评价、使用紧密相连。

四是提供全方位的服务保障，要大力倡导劳动者终身培训的理念，使我国从“人口红利”向“人才红利”转变。

此次终身职业技能培训政策跟以往的不同主要有七个方面：

·一是政策目标上。这次要扩展到建立覆盖、贯穿、适应劳动者需求的职业培训制度，政策拓展设计更加完善；

·二是在重点群体上。对高校毕业生、农民工群体等等，分别实施专项职业技能培训，同时也突出强调了职工培训和高技能人才培训；

·三是在培训类型上。在就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训这三大培训类型的基础上，增加了工匠精神培育和职业素质培养，把创业培训跟创新培训结合；

·四是在培训供给上，强化企业主体作用的发挥，要求采取政府补贴培训、企业自主培训和市场化培训，在这样一个基础上实现大规模的职业技能培训；

·五是在人才的评价上。人才评价制度的改革是很重要的改革，激发劳动者更多地往成长成才的路上走；

·六是在机制的创新上。提出了要建立职业技能培训市场化、社会化的发展机制，包括人才评价机制、质量评估机制和技能提升的激励机制；

·七是在经费的保障上。将资金的渠道扩大为政府、企业、社会多元投入，通过就业补助资金、企业职工教育经费、社会捐助、个人缴费等多种渠道，来筹集培训的资金。